El Instituto de Previsión Social (IPS) de Paraguay atraviesa uno de sus momentos financieros más críticos de los últimos años. Según el más reciente informe actuarial presentado por la institución, la brecha entre lo que se recauda por aportes obrero-patronales y lo que se gasta en jubilaciones y pensiones ha generado un déficit acumulado de USD 181 millones entre los años 2020 y 2024.

Una tendencia al alza: Los números de la crisis

La situación ha mostrado un deterioro progresivo y acelerado. Mientras que en el año 2020 el déficit fue de aproximadamente USD 25 millones, para el cierre del 2024 esta cifra trepó a los USD 70,7 millones. Este incremento responde a una dinámica donde los egresos crecen a un ritmo muy superior al de los ingresos. Tan solo en 2024, el IPS destinó más del 33% de sus rentas financieras únicamente para cubrir el agujero operativo que dejaron los aportes insuficientes.

Causas estructurales del desbalance

Varios factores confluyen en esta crisis financiera:

  1. Aumento de Beneficios: El pago del Beneficio Adicional Anual (BAA), conocido como el «aguinaldo» de los jubilados, junto con los reajustes por inflación, ha elevado la presión sobre la caja.
  2. Transición Demográfica: La relación entre aportantes activos y jubilados se está erosionando. Actualmente, se requieren aproximadamente 9 trabajadores activos para sostener a un jubilado, pero las proyecciones indican que esta proporción seguirá cayendo debido al envejecimiento de la población.
  3. Morosidad y Evasión: El IPS arrastra una deuda histórica por aportes impagos que supera los USD 1.200 millones, de la cual un gran porcentaje es de difícil recuperación.

El Fondo de Reserva: El «pulmón» que empieza a agotarse

Hasta el momento, el sistema no ha colapsado gracias al uso de las rentas generadas por el Fondo de Reserva. Sin embargo, el informe advierte que este mecanismo es un «parche» temporal. De mantenerse la tendencia actual de utilizar los intereses para gastos corrientes, la flexibilidad financiera se agotará, obligando a tocar el capital principal del fondo hacia el año 2036, lo que pondría fecha de caducidad al sistema actual para el 2046 si no hay reformas.

Propuestas de Reforma: ¿Qué se viene?

Ante este escenario, las autoridades y expertos sugieren medidas impopulares pero técnicamente necesarias, tales como:

  • Aumentar los años de aporte para el cálculo del haber jubilatorio (pasar de los últimos 3 años a los últimos 10).
  • Revisar la edad de jubilación y las tasas de contribución.
  • Fortalecer la fiscalización para reducir la evasión patronal y recuperar deudas históricas.

Fuentes

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