
Paraguay: baja la pobreza, pero casi 147.000 personas sobreviven con menos de G. 13.000 al día
Radiografía social: menos pobreza, pero aún crítica
El último informe del Instituto Nacional de Estadística (INE) muestra una aparente mejora en los indicadores de pobreza en Paraguay durante 2025. Sin embargo, detrás de la reducción porcentual, persiste una realidad alarmante: miles de personas continúan viviendo en condiciones extremas.
Según los datos oficiales, la pobreza monetaria total se redujo en 3,6 puntos porcentuales, pasando del 19,6% en 2024 al 16% en 2025. Esto representa que unas 213.164 personas dejaron de ser consideradas pobres en términos estadísticos.
A pesar de esta mejora, cerca de 985.000 personas aún viven en hogares cuyos ingresos no alcanzan para cubrir una canasta básica de consumo.
Pobreza extrema: sobrevivir con menos de G. 13.000 diarios
Uno de los datos más preocupantes es la situación de la pobreza extrema. En total, 146.938 personas —equivalente a una población significativa— sobreviven con ingresos diarios inferiores a los G. 13.000, lo que apenas alcanza para alimentación básica.
En términos generales:
- La pobreza extrema afecta al 2,4% de la población.
- En zonas urbanas, el índice es de 1,2%.
- En zonas rurales, asciende a 5,5%, mostrando una fuerte desigualdad territorial.
Las diferencias entre áreas también se reflejan en los ingresos necesarios para no ser pobre:
- Área urbana: G. 933.108 mensuales por persona.
- Área rural: G. 681.839 mensuales por persona.
Brecha urbano-rural: desigualdad persistente
El informe evidencia que la pobreza continúa golpeando con mayor fuerza en el campo. Mientras en las ciudades la incidencia es del 13,6%, en las zonas rurales alcanza el 22,1%.
De las personas en situación de pobreza:
- Aproximadamente 597.000 viven en áreas urbanas.
- Cerca de 388.000 residen en zonas rurales.
Esto confirma que, aunque la pobreza es un fenómeno nacional, su impacto es más profundo en sectores rurales, donde el acceso a empleo formal, servicios y oportunidades sigue siendo limitado.
¿Qué explica la reducción de la pobreza?
El INE atribuye la disminución principalmente a dos factores:
1. Mejora en ingresos
Los ingresos laborales y no laborales de los hogares más vulnerables crecieron por encima del aumento del costo de vida, lo que permitió que parte de la población supere el umbral de pobreza.
2. Programas sociales del Estado
Las transferencias monetarias jugaron un papel clave. Programas como:
- Tekoporã
- Adultos Mayores
- Hambre Cero
fueron determinantes para contener la pobreza.
De hecho, el informe estima que sin estas ayudas:
- La pobreza total habría sido del 19,9% (y no 16%).
- La pobreza extrema habría alcanzado el 4,8% (en lugar del 2,4%).
Además, se calcula que unas 239.000 personas evitaron caer en pobreza gracias a estas políticas en 2025.
Cuestionamientos: ¿mejora real o efecto estadístico?
No todos coinciden con la lectura optimista del Gobierno. La ex senadora Desirée Masi criticó la metodología utilizada para medir la reducción.
Según su postura, el cambio radica en la forma de contabilizar los beneficios sociales. En particular, cuestiona que el programa Hambre Cero haya sido “monetizado”, es decir, que se haya asignado un valor económico al alimento entregado, como si fuera ingreso directo de las familias.
También advirtió que:
- Hubo mayor inclusión de beneficiarios en programas sociales.
- Aumentaron los precios de alimentos como carne, lácteos y frutas.
- El costo del plato de comida subió, lo que influye en los cálculos.
Para la ex legisladora, estos factores podrían estar inflando artificialmente la mejora en los indicadores.
Cambios metodológicos y nueva medición
El INE aclaró que los resultados forman parte de una nueva serie estadística ajustada tras el Censo 2022. Este proceso incluyó:
- Actualización de los ponderadores poblacionales.
- Revisión en la valorización de componentes como la alimentación escolar.
Según la institución, estos ajustes no alteran la tendencia descendente de la pobreza, sino que buscan reflejar con mayor precisión la realidad socioeconómica del país.
Un avance con luces y sombras
Si bien Paraguay muestra avances en la reducción de la pobreza, los datos revelan una situación compleja: una mejora en los indicadores convive con condiciones de vida aún muy precarias para una parte importante de la población.
El desafío sigue siendo estructural. Más allá de las transferencias sociales, el país enfrenta la necesidad de generar empleo de calidad, reducir las desigualdades territoriales y garantizar ingresos sostenibles que permitan salir definitivamente de la pobreza.
Fuentes
- Instituto Nacional de Estadística (INE)
- Declaraciones de Desirée Masi
- Datos oficiales del informe de pobreza 2025 en Paraguay