La Municipalidad de Asunción presentó una acción contencioso-administrativa contra el informe de la Contraloría General de la República (CGR), cuestionando su validez y rechazando el pedido de intervención de la Comuna. El conflicto entre ambas instituciones se intensificó luego de que la CGR denunciara supuestas irregularidades en la administración municipal.
Demanda judicial contra la Contraloría
El asesor jurídico de la Municipalidad, Benito Torres, confirmó que la acción judicial fue presentada en 2024, tras agotar la vía administrativa mediante un pedido de reconsideración del informe emitido por la CGR. La Comuna sostiene que la Contraloría no respetó el derecho a la defensa, ya que no consideró sus descargos y remitió directamente el informe al Ministerio Público.
Torres alegó que la CGR tiene facultades fiscalizadoras, pero no de juzgamiento ni sanción. Según su postura, la Contraloría sobrepasó sus atribuciones constitucionales al enviar el informe a otras instancias como si fuera una resolución definitiva.
Rechazo al pedido de intervención municipal
El 16 de mayo de 2025, el contralor general Camilo Benítez solicitó la intervención de las municipalidades de Asunción y Ciudad del Este, alegando “graves irregularidades” en la ejecución presupuestaria. La Municipalidad de Asunción respondió tajantemente, afirmando que la CGR no está legalmente facultada para solicitar intervenciones.
El artículo 165 de la Constitución Nacional establece que una intervención municipal puede proceder «por grave irregularidad en la ejecución del presupuesto o en la administración de sus bienes, previo dictamen de la Contraloría». No obstante, la Municipalidad insiste en que el dictamen no equivale a una solicitud formal, función que recae exclusivamente en el Poder Ejecutivo con acuerdo de la Cámara de Diputados.
Autonomía municipal y defensa institucional
Juan José Armoa, jefe del Departamento de Acciones Judiciales, explicó que las rendiciones de cuentas municipales deben ser analizadas por el Tribunal de Cuentas, no por la Contraloría. Además, sostuvo que los balances de los años 2020 a 2023 fueron debidamente aprobados por la Junta Municipal y auditados sin objeciones formales en su momento.
También se presentó una acción de inconstitucionalidad contra la Ley 2248/03, que según la Municipalidad vulnera la competencia del Tribunal de Cuentas.
Colaboración con el Ministerio Público
Desde la Municipalidad aseguran que han entregado más de 100 tomos de documentos relacionados con los bonos G8 y G9 al Ministerio Público y han respondido todos los requerimientos de la Contraloría. Armoa aclaró que los documentos que la CGR asegura no haber recibido están en poder de la Fiscalía de Delitos Económicos.
La Municipalidad de Asunción reafirma su voluntad de transparencia y su derecho a la defensa institucional. La disputa plantea un debate clave sobre los límites de las atribuciones de la Contraloría y la autonomía de los gobiernos municipales. Mientras el caso se dirime judicialmente, la gestión de Óscar «Nenecho» Rodríguez busca legitimar su administración frente a acusaciones que califica de infundadas y arbitrarias.
Fuentes:
- https://www.ultimahora.com/asuncion-ya-presento-accion-contenciosa-contra-informe-de-la-contraloria-en-el-2024
- https://www.abc.com.py/nacionales/2025/05/19/asuncion-municipalidad-dice-que-contraloria-no-tiene-competencia-para-pedir-intervencion/
- https://www.asuncion.gov.py/asuntos-juridicos/se-ratifica-postura-institucional-en-defensa-del-estado-de-derecho-ante-pedido-de-intervencion-municipal-de-la-contraloria-general-de-la-republica
- https://www.lanacion.com.py/politica/2025/05/16/contraloria-pide-intervencion-de-los-municipios-de-asuncion-y-cde/
